О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении льготников (демо). Материальное обеспечение отдельных категорий граждан Дмо дополнительное материальное обеспечение

Граждане, получающие каждый месяц дотации и числящиеся в списках федеральных льготников, вправе рассчитывать на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО). Процедура оформления затрагивает несколько важных нюансов, о которых следует знать при подаче заявления.

Понятие и расшифровка ДЕМО -пенсии

ДЕМО - дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, которое отчисляется конкретным группам населения. Финансы на дотацию выделяются из бюджета страны или определенного субъекта РФ. Размер выплат устанавливает ПФ России. Дотации переводят адресату в один день с получаемым основным пособием.

ФЗ № 21

Условия назначения и процедура отчисления, а также размер дотаций регламентированы ФЗ № от 04.03.02. Этот закон содержит полную информацию о ДЕМО, а именно, какие группы населения вправе претендовать на ежемесячное пожизненное обеспечение, кроме пенсионных выплат.

Скачать для просмотра и печати:

Претенденты на ДЕМО

В ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан» прописаны группы лиц, обладающие законными основаниями на оформление субсидий:

  1. Граждане, принимавшие участие в ВОВ, а также получившие группу инвалидности. В эту же категорию входят родственники, если адресат умирает. Обуславливает это право утвержденный Президентом России Указ № 363 от 30 марта 2005 г.;
  2. Недееспособные лица, получившие инвалидность в связи с травмированием и/или увечьями в зоне боевых действий. Этот пункт был утвержден Указом № 887 Путиным В. В. 01 августа 2005 г. - ранее такая группа лиц не входила в предыдущий список;
  3. Лица, награжденные за особые заслуги перед Российской Федерацией согласно нормативно-правовому акту № .

Участники и ветераны ВОВ

В соответствии с Указом № 363, вступившем в силу 30 марта 05 года, в т. ч. части № 1 документа, помимо пенсии, граждане, участвовавшие во Второй мировой войне, в связи с празднованием 60 лет Победы, получают дополнительные выплаты.

Дотации начисляют:

  • лицам с инвалидностью, принимавшим участие в боевых действиях, пленникам;
  • лица, несущие воинскую обязанность, но не задействованные в период ВОВ;
  • вдовам граждан, умерших вследствие военного конфликта с Японией и Финляндией в период с 1941-1945 гг., в т. ч. супругам умерших инвалидов;
  • мужчины и женщины, награжденные орденом блокадного Ленинграда;
  • пленники фашистов, находящиеся в несовершеннолетнем возрасте.
К сведению: в случае если человек ранее не подавал документов в ПФ России, но вправе претендовать на дополнительное обеспечение, он может направить заявку о назначении дотации. За расчет выплат принимается всё время от момента возникновения права до числа прием заявления служащими органа.

Военные с инвалидностью

Граждане, получившие увечья и травмы в зонах военных конфликтов, вследствие которых утратили дееспособность, признаются инвалидами. Начиная с 01.09.05 эта категория лиц также обладает полномочиями на оформление дополнительного ежемесячного материального обеспечения.

За достижения и особые заслуги перед Россией

Тот же нормативно-правовой акт, в статьях № 1,2 регламентирует произведение выплат лицам, получившим ордена, а также награжденные за выдающиеся достижения в различных областях. В соответствии с законом № эти лица могут подать заявление на оформление выплат в рамках ДЕМО.

Список физических лиц, которые вправе получать дополнительную государственную поддержку:

  • спортивные чемпионы, получившие золотые медали на Олимпиадах, Паралимпиадах и Сурдлимпиаде;
  • герои Советского союза, РФ;
  • лица, награжденные наградами (см. закон № );
  • герои Труда;
  • лауреаты Государственных премий.

Суммы дополнительных дотаций на 2019 г.

В таблице приведена информация о размерах дополнительных государственных дотации по каждой категории:

В ситуациях, когда возникает единовременное право на две или больше категорий по ДЕМО, гражданину будет рассчитана дотация с наибольшей величиной.

Процедура оформления ДЕМО -пенсии

Пошаговая инструкция:

  1. Получение информации о принадлежности к соответствующей категории;
  2. Сбор необходимых бумаг - зависит от конкретной группы;
  3. Обращение в ПФ России с заявкой на получение обеспечения. Передача документации;
  4. Ожидание решения. При положительном вердикте, в адрес получателя начнутся отчисления в соответствующем размере.

Решение о начисление выплат принимается в рамках десяти рабочих дней с момента направления заявки.

Инстанции для обращения


В зависимости от принадлежности к группе, органами для обращения являются:

  1. ПФ России;
  2. Министерство обороны РФ;
  3. Министерство внутренних дел;
  4. Федеральная служба безопасности.

Люди, которым перечисляют два вида дополнительного ежемесячного материального обеспечения от разных ведомств, дотации в связи с празднованием 60 лет победы в Великой Отечественной войне, а также гражданам с инвалидностью, необходимо предоставить свидетельства, указывающие на образование данного право.

Документация


Для получения ДЕМО, следует направить в отделение соответствующего органа, следующие бумаги:

  • заявка;
  • предоставление документа, указывающего на личность и принадлежность к гражданству;
  • сертификаты, справки, выписки и удостоверения о принадлежности к группе, фигурирующей в Указе Президента РФ.

Перечень подтверждающих бумаг для каждой категории граждан разный, поэтому причина направления заявления будет отличаться. Так, документами могут выступать:

  • сертификаты о кончине;
  • заключение брачного союза;
  • судебное постановление или медицинское заключение о присвоении инвалидности;
  • другое.

Варианты получения и периодичность выплат

Для получения выплат удобным способом, следует в заявлении указать соответствующий вариант. Но как правило, отчисления производятся аналогичным путем, что и основная пенсия. Дотации начисляют каждый месяц.

Формирование заявки

Дополнительное обеспечение присваивается на основании заполненного по образцу заявления. Бланк документа предоставляют в отделении ПФ России. Дополнительно шаблон можно скачать на официальном портале ведомства.

Сроки выплат


После того как соответствующая инстанция получит документы от заявителя, служащие органа проводят проверку на достоверность сведений. На основании полученных результатов принимается решение. В случае, некорректной информации, ПФ России уполномочено отказать гражданину в назначении ежемесячных отчислений.

При вынесении положительного решения, ДЕМО переводят каждый месяц в адрес получателя одновременно с пенсией.

На заметку: дополнительная государственная поддержка не индексировалась, начиная с момента вступления в силу Указа. Соответственно, в 2019 году размер дотации остается на прежнем уровне.

Дотации за особые заслуги и достижения


Ежемесячные федеральные выплаты являются дополнительной финансовой поддержкой для населения, которые получили награды за особые заслуги перед Родиной. Единственным нюансом является отсутствие ежегодной индексации.

Условия

Невзирая на наличие других отчислений, гражданин вправе направлять заявление на получение дотации из дополнительной группы. Другие лица, награжденные орденом за заслуги перед Отечеством, получают субсидию согласно президентскому Указу.

Новости

Дополнительная финансовая поддержка, отчисляемая из бюджета, предназначается военным инвалидам и участникам ВОВ в связи с празднованием 60 лет Победы. При этом не имеет значения, сколько прошло времени с момента возникновения права и подачей заявления, выплаты производятся за весь период.

В соответствии со статьей № 1 (пункт № 4) закона № и пункта № 4 Правил № 277 - если гражданин одновременно числится в нескольких группах, претендующих на ДЕМО, размер отчислений устанавливается по максимальному параметру.

Посмотрите видео о ДЕМО

11 марта 2019, 14:01 Мар 11, 2019 14:01

Размер: px

Начинать показ со страницы:

Транскрипт

1 Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан (дополнительное материальное обеспечение) Право социального обеспечения

2 Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан осуществляется путем: 1) расширения сферы действия основных пенсионных законов 2) предоставления материального обеспечения вместо пенсии 3) установления страховых и государственных доплат к пенсиям 4) установления дополнительного материального обеспечения

3 3. Расширение сферы действия основных пенсионных законов Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан

4 Расширение сферы действия предусматривает распространение на более широкий круг лиц пенсионных законов: 1) Закона РФ от г «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» 2) Федерального закона от ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

5 Расширение сферы действия Закона РФ от г предусмотрено: 1) ФЗ от г «О прокуратуре Российской Федерации» 2) ФЗ от г. 114-ФЗ «О службе в таможенных органах РФ» 3) ФЗ от г. 403-ФЗ «О Следственном комитете РФ»

6 Пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников, членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством РФ для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей (ст. 44 ФЗ «О прокуратуре РФ»)

7 Пенсионное обеспечение иных прокурорских работников осуществляется в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении государственных служащих На военнослужащих органов военной прокуратуры распространяется законодательство, устанавливающее пенсионное обеспечение военнослужащих (ст. 44, 49 ФЗ «О прокуратуре РФ»)

8 Пенсионное обеспечение сотрудников Следственного комитета и членов их семей осуществляется применительно к условиям и нормам, которые установлены законодательством РФ для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей (ст. 35 ФЗ «О Следственном комитете РФ»)

9 Пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством РФ для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей (ст. 50 ФЗ «О службе в таможенных органах РФ»)

10 Расширение сферы действия Закона о трудовых пенсиях предусмотрено: 1) Законом РФ от г «О занятости населения в РФ» 2) ФЗ от г 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»

11 По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам с их согласия при определенных условиях может назначаться пенсия

12 Критерии Статус Возраст Стаж Условия гражданин должен быть признан безработным не более чем на 2 года ниже возраста, установленного для назначения трудовой пенсии по старости 1) наличие общего страхового стажа 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин 2) наличие специального страхового стажа, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

13 Критерии Причина увольнения с работы Инициатива назначения пенсии Условия 1) в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем 2) в связи с сокращением численности или штата работников организации, у индивидуального предпринимателя по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработных граждан

14 Размер пенсии, назначаемой безработным гражданам, определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Законом о трудовых пенсиях Выплата указанной пенсии осуществляется за счет средств федерального бюджета

15 При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена статьей 10 Закона о трудовых пенсиях, выплата пенсии безработным гражданам прекращается После прекращения указанной работы выплата этой пенсии восстанавливается

16 16. Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан по Закону 126-ФЗ

17 Гражданам РФ, проходившим военную и иную приравненную к ней службу, может устанавливаться трудовая пенсия по старости (инвалидности) в порядке и на условиях, которые определены Законом о трудовых пенсиях

18 Пенсионные права граждан РФ, приобретенные в период военной и иной службы, преобразуются в расчетный пенсионный капитал, если: 1) на них не распространялось в период службы обязательное пенсионное страхование 2) они уволены со службы не ранее 2002 года 3) они не приобрели право на пенсию за выслугу лет (по инвалидности) за счет федерального бюджета

19 Нетрудоспособным членам семей граждан из числа судей, в том числе пребывавших в отставке, погибших (умерших) вследствие причин, не связанных с их служебной деятельностью, устанавливается трудовая пенсия по случаю потери кормильца в порядке и на условиях, которые предусмотрены Законом о трудовых пенсиях

20 Поскольку указанные лица не подлежали обязательному пенсионному страхованию и за них не уплачивались страховые взносы, их пенсионный капитал формируется за счет средств федерального бюджета, которые передаются в Пенсионный фонд РФ В этом случае указанные лица приобретают статус застрахованных лиц

21 Величина средств федерального бюджета, включаемых в расчетный пенсионный капитал и зачисляемых на индивидуальный лицевой счет указанных застрахованных лиц, определяется путем умножения стоимости страхового года (на день назначения пенсии) на продолжительность периодов службы (работы), имевшей место не ранее 1 января 2002 г. Стоимость страхового года ежегодно утверждается Правительством РФ

22 Преобразование пенсионных прав застрахованных лиц в расчетный пенсионный капитал производится при назначении гражданам из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности), а нетрудоспособным членам семей судей трудовой пенсии по случаю потери кормильца

23 23. Предоставление другого вида материального обеспечения (ежемесячное пожизненное содержание) Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан

24 Предоставление вместо пенсии другого вида материального обеспечения предусмотрено: 1) Федеральным конституционным законом от г. 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» (ст. 19) 2) Законом РФ от г «О статусе судей в Российской Федерации» (ст. 15, 19)

25 Стаж работы в должности судьи Стаж работы в области юриспруденции муж. Возраст (лет) жен. Размер ежемесячного пожизненного содержания (в % к ежемесячному денежному вознаграждению) 20 лет % (полный размер) Менее 20 лет Не менее 10 лет пропорционально количеству лет, отработанных в должности судьи Не менее 25 лет %

26 В стаж работы в области юриспруденции для назначения ежемесячного пожизненного содержания кроме времени работы на должности судьи, включается время работы: 1) на должностях, требующих высшего юридического образования 2) в качестве преподавателя юридических дисциплин, адвоката, нотариуса

27 Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в этой должности более 20 лет, ежемесячное пожизненное содержание увеличивается на 1 % указанного содержания за каждый год стажа свыше 20 лет, но всего не более 85% ежемесячного денежного вознаграждения занимающего соответствующую должность судьи

28 28. Страховые и государственные доплаты к пенсиям Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан

29 Установление доплат к пенсиям за счет дополнительно уплачиваемых взносов предусмотрено двумя федеральными законами: 1) от г. 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» 2) от г. 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»

30 Доплаты устанавливаются в качестве дополнительной гарантии в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер Их цель - повышение уровня пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан

31 Отдельным самостоятельным видом государственной доплаты к пенсии является дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от г. 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»

32 Дополнительное материальное обеспечение устанавливается лицам, которые отвечают одновременно двум критериям: получают пенсию или ежемесячное пожизненное содержание имеют предусмотренные Законом 21-ФЗ государственные награды или почетные звания Право на дополнительное материальное обеспечение имеют граждане РФ независимо от места жительства

33 Категории граждан 1. Граждане, удостоенные звания Героя 2. Лауреаты премий Государственные награды и почетные звания Герой Советского Союза Герой Российской Федерации Герой Социалистического Труда Ленинская премия Государственные премии СССР Государственные премии Российской Федерации (РСФСР) 3. Чемпионы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр

34 Категории граждан 4. Граждане, награжденные одним или несколькими орденами Государственные награды и почетные звания 1) орден Святого апостола Андрея Первозванного 2) орден Ленина 3) орден «За заслуги перед Отечеством» 1 степени, либо 2 степени, либо 3 и 4 степеней 4) орден Славы трех степеней 5) орден Трудовой Славы трех степеней 6) орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней

35 Категории граждан (Герои, лауреаты, чемпионы) Герои: Советского Союза, Российской Федерации, Социалистического Труда Лауреаты: Ленинской премии, Государственных премий СССР, РФ (РСФСР) Чемпионы: Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр Размер доп. материального обеспечения 415% социальной пенсии 330% социальной пенсии 250% социальной пенсии

36 Лица, награжденные орденами 1) граждане, награжденные орденом: - Святого апостола Андрея Первозванного; - Славы трех степеней; - «За заслуги перед Отечеством» 1 степени 2) граждане, награжденные орденом: - Ленина - «За заслуги перед Отечеством» 2 степени - «За заслуги перед Отечеством» 3 и 4 степеней 3) граждане, награжденные орденом: - Трудовой Славы трех степеней; - «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней Размер доп. материального обеспечения 415% социальной пенсии 330% социальной пенсии 250% социальной пенсии

37 Если лица, удостоенные указанных почетных званий и наград, одновременно имеют право на получение дополнительного материального обеспечения и одной из следующих выплат: 1) пенсия за выслугу лет 2) доплаты к пенсии по законодательству субъектов РФ 3) оклады за звания действительного члена и члена-корреспондента РАН и отраслевых академий они вправе выбрать ежемесячную доплату к пенсии или одну из указанных выплат

38 Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой пенсии или пожизненного содержания судьи Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы (независимо от ее характера)


Право социального обеспечения Основные вопросы темы 1. Пенсионное обеспечение прокурорских работников, следователей, сотрудников таможенной службы и других категорий граждан, не подлежавших обязательному

Право социального обеспечения Основные вопросы темы 1. Пенсионное обеспечение прокурорских работников, следователей, сотрудников таможенной службы (1-7) 2. Пенсии гражданам, признанным безработными (8-11)

ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ Право социального обеспечения 1. Понятие пенсии за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих (1-10) 2. Пенсия за выслугу лет военнослужащих

ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ Право социального обеспечения 1. Понятие пенсии за выслугу лет 2. Пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих 3. Пенсия за выслугу лет военнослужащих и

ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ Право социального обеспечения 1. Понятие пенсии за выслугу лет (1-2) 2. Пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих (3-10) 3. Пенсия за выслугу лет военнослужащих

ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ Право социального обеспечения 1. Понятие пенсии за выслугу лет (1-2) 2. Пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих (3-9) 3. Пенсия за выслугу лет военнослужащих

ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ Право социального обеспечения 1. Понятие пенсии за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих (слайды 1-10) 2. Пенсия за выслугу лет военнослужащих

11 ноября 2002 года N 118/2002-ОЗ Принят решением Московской областной Думы от 23 октября 2002 г. N 13/34 ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИЛИ

Право социального обеспечения Пенсии за выслугу лет назначаются на основании двух законов: 1) ФЗ от 15.12.2001 г. 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» 2) Закона РФ от 12.02.1993 г. 4468-1

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ Право социального обеспечения Основные вопросы темы 1. Понятие и виды пенсий (слайды 1-7) 2. Круг лиц, обеспечиваемых страховыми и государственными пенсиями

Законы по вопросам социального обеспечения (с учетом изменений, вступающих в силу с 1 января 2015 г.) 1. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. 1032-1 «О занятости населения в Российской 2. Закон РСФСР от 26 апреля

21 июля 2014 года N 216-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов

Лекция 6. Виды выплат, осуществляемых Пенсионным фондом Российской Федерации, условия их назначения 6.1. Виды страхового обеспечения, осуществляемого Пенсионным фондом Российской Федерации по системе обязательного

Ю.Б. Корсаненкова ЗНАЧЕНИЕ СТРАХОВОГО СТАЖА В ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья посвящена анализу действующего пенсионного законодательства, регулирующего понятие, содержание и

ИМЕНЕМ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ по делу о проверке конституционности части 1 статьи 1 Закона Республики Коми от 18 ноября 2008 года 112-РЗ «О ежемесячной денежной

Www.artiks.ru +7 495 721-35-88 РАСЧЕТ РАЗМЕРА СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ Страховая пенсия по старости назначается и выплачивается застрахованным лицам при следующих условиях: - достижение возраста 60

Дело 3-47/2009 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ в составе председательствующего судьи Юдина А.В. при секретаре Старцевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ Р Е Ш Е Н И Е 07 декабря 2016 года 102/17 Об утверждении Положения «О пенсионном обеспечении муниципальных

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ БОБРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ от 18 октября 2016 г. _46 г. Бобров О внесении изменений в Положение о пенсиях за выслугу лет лицам, замещавшим должности

ПЕНС ФОНДЫ и ОННЫЕ инвестиции ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22 декабря 2005 года 174 ФЗ О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 г. Принят Государственной Думой 9 декабря 2005 года Одобрен Советом

1990 год принятие первого российского пенсионного закона «О государственных пенсиях в РФ» 2002 год первый этап реформирования 2010 год второй этап реформирования С 2002 года сформировалась новая пенсионная

ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ Принят Законодательным Собранием Приморского края 22 декабря 2004 года Настоящий Закон

Инвалидом признается лицо, у которого в связи со стойким нарушением здоровья наступает ограничение жизнедеятельности (Полное определение понятия инвалида дано в ст. 1 Федерального закона «О социальной

Министру социального развития и семейной политики Краснодарского края Е.С.Ильченко Заключение по результатам экспертизы проекта постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О проекте

В учебнике рассмотрены основные вопросы курса «Право социального обеспечения»: понятие, функции и система социального обеспечения; право социального обеспечения как отрасль права и ее источники; пенсионная

Право социального обеспечения 1. Понятие трудового стажа и его виды (1-3) 2. Общий и специальный трудовой стаж (4-8) 3. Общий и специальный страховой стаж (9-22) 4. Исчисление и подтверждение трудового

Пенсии по старости Право социального обеспечения 2. Институт пенсионного обеспечения Комплексный институт Включает несколько подинститутов Одним из них является подинститут пенсий по старости 3. Правовая

12 февраля 1993 года N 4468-1 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ, ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ

Право на первоочередное (внеочередное) предоставление места в муниципальную общеобразовательную организацию устанавливается в соответствии с федеральным законодательством. При приеме на свободные места

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по

ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (часть 1) Понятие пенсии по старости и условия ее назначения Основные вопросы темы 1. Понятие пенсии по старости 2. Страховые пенсии по старости на общих основаниях 3. Досрочные страховые

ÐÎÑÑÈÉÑÊÀß ÔÅÄÅÐÀÖÈß ÇÀÊÎÍ Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè О доплате к пенсии лицам, Статья 1. Установить ежемесячную доплату к пенсии, назначенной на основании Федерального закона «О страховых пенсиях», Закона Российской

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» Фонд оценочных средств «Право социального обеспечения» Уровень высшего образования Бакалавриат Направление подготовки

Оположениях федеральных законов от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях», 424-ФЗ «О накопительной пенсии» Федеральный закон от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступает в силу 1 января 2015 года

ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ 1. Понятие инвалидности, порядок ее установления и группы инвалидности 2. Страховая пенсия по инвалидности 3. Государственные пенсии по инвалидности 1. Понятие инвалидности, порядок

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 4 августа 2015 г. 790 МОСКВА О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления

Право социального обеспечения Основные вопросы темы 1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Основные условия ее назначения (1-7) 2. Страховая пенсия по случаю потери кормильца и ее размер (8-14)

(наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации) ЗАЯВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ (ПЕРЕВОДЕ С ОДНОЙ ПЕНСИИ НА ДРУГУЮ) 1 (фамилия имя отчество (при наличии) страховой номер индивидуального

Право социального обеспечения Основные вопросы темы 1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Основные условия ее назначения (1-8) 2. Страховая пенсия по случаю потери кормильца (9-15) 3. Фиксированная

8 ноября 2011 года N 309-ФЗ Статья 1 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ

ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (часть 1) Понятие пенсии по старости и условия ее назначения Основные вопросы темы 1. Понятие пенсии по старости. Страховые пенсии по старости на общих основаниях (слайды 1-7) 2. Досрочные

Российская Федерация Федеральный закон от 08 ноября 2011 года 309-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных

Валоризация: новый способ увеличения размера пенсии? Важнейшим из заработавших с 2010 г. механизмов, призванных увеличить размер пенсий, уже сегодня выплачиваемых гражданам пенсионного возраста, можно

Право социального обеспечения Основные вопросы темы 1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Основные условия ее назначения 2. Страховая пенсия по случаю потери кормильца 3. Государственные пенсии

ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (часть 1) Понятие пенсии по старости и условия ее назначения Основные вопросы темы 1. Понятие пенсии по старости. Страховые пенсии по старости на общих основаниях (1-9) 2. Досрочные

(наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации) ЗАЯВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ (ПЕРЕВОДЕ С ОДНОЙ ПЕНСИИ НА ДРУГУЮ) 1. (фамилия имя отчество (при наличии) страховой номер индивидуального

Ежемесячные компенсационные ы к пенсиям отдельных категорий граждан, зарегистрированных по месту жительства в городе Москве (независимо от фа работы) За назначением заявитель обращается: - в любой Многофункциональный

ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (часть 1) Понятие пенсии по старости и условия ее назначения (Право социального обеспечения) Основные вопросы темы 1. Понятие пенсии по старости (1-2) 2. Страховая пенсия по старости

ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ СОЧИ РЕШЕНИЕ от 12 апреля 2005 г. N 128 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ СОЧИ ОТ 29 ЯНВАРЯ 2002 ГОДА N 23 (В РЕД. РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ СОЧИ ОТ 03.02.2004

Красноярский край Казачинский район Курбатовский сельский Совет депутатов РЕШЕНИЕ 30.04.2013 с. Курбатово 37-5 Об утверждении Положения об условиях и порядке предоставления муниципальному служащему права

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО НЕКРАСОВКА» Хабаровского муниципального района Хабаровского края 05.07.2012 212-48 с. Некрасовка РЕШЕНИЕ О проекте изменений и дополнений в Устав сельского поселения

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКЕЛЬ ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ ПРОЕКТ от октября 2013 г. п. Никель Об утверждении Порядка назначения, выплаты и финансирования пенсии за выслугу лет муниципальным

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изм. и

НАКОПИТЕЛЬНАЯ ПЕНСИЯ 1. Понятие накопительной пенсии и условия ее назначения (1-4) 2. Размер накопительной пенсии (5-10) 3. Выплата накопительной пенсии (11) 4. Виды выплат за счет средств пенсионных накоплений

Извлечение из Правил приема в Образовательное учреждение профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений» на 2015/2016 учебный год о Предоставлении поступающим особых

Приказ Минтруда РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О трудовых пенсиях в Российской Федерации *О) (с изменениями на 3 декабря 2012 года) Документ с изменениями, внесенными: Федеральным законом от 25 июля 2002 года

Право социального обеспечения Основные вопросы темы 1. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Основные условия ее назначения (1-7) 2. Страховая пенсия по случаю потери кормильца (8-10) 3. Размер страховой

Коды бюджетной классификации, действующие с 01.01.2016 09.10.2015 Наименование КБК КБК Администратор платежей ФНС 182 Недоимка, пени и штрафы по взносам в ПФР (до 01.01.2001 г.) 182 1 09 08020 06 1000

Переходная таблица по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, применяемым с 1 января 2013 года Классификация доходов бюджетов, применяемая в 2012 году (приказ Классификация

Ежемесячные компенсационные ы к пенсиям отдельных категорий граждан, зарегистрированных по месту жительства в городе Москве (независимо от фа работы) За назначением указанных заявитель обращается в отдел

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Р Е Ш Е Н И Е 24.08.2018г. 129 Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности)

"О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) www.consultant.ru 30 апреля 2008

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в Республике Крым Принят Государственным Советом Республики Крым 22 июня 2016 года Настоящий Закон в соответствии

Общее понятие стажа Стаж это продолжительность какой-либо деятельности или других указанных в законе периодов, с которыми связываются определенные правовые последствия Сущность и значение стажа В понятии

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАВЬЯЛОВСКОЕ» ДЕПУТАТ КЕНЕШ МУНИЦИПАЛ КЫЛДЫТЭТЛЭН «ДЭРИ» Р Е Ш Е Н И Е 26.10. 2011 года 158 Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих

1 декабря 2007 года N 316-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2005 ГОД Принят Государственной Думой 14 ноября 2007 года Одобрен Советом

Особые права при приеме на обучение по программе специалитета, имеющей государственную аккредитацию 3.1. Право на прием в Академию без вступительных испытаний имеют: а) победители и призеры заключительного

Рассмотрена и утверждена на заседании кафедры трудового права 6 сентября 2016 г. Протокол 1. В.А. Абалдуев УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ» ОБЩАЯ ЧАСТЬ Тема 1. Понятие, предмет

Дума ЗАТО Звёздный РЕШЕНИЕ 18.09.2012 58 Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в системе муниципальной службы ЗАТО Звёздный В соответствии

III. Особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата 29. Право на прием без вступительных испытаний имеют: 1) победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) назначается пенсионерам — гражданам РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, а также в некоторых других случаях. Для этого необходимо обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением и подтверждающими документами (п. 2 ст. 1 Закона от 04.03.2002 N 21-ФЗ).

Шаг 1. Определите, имеете ли вы право на получение ДЕМО

Право на ДЕМО к пенсии возникает, в частности, у следующих категорий граждан РФ:

1) имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ (п. 2 ст. 1 Закона N 21-ФЗ):

  • Героев Советского Союза или РФ, или Соцтруда, Героев Труда РФ, граждан, награжденных орденом Святого апостола Андрея Первозванного или орденом Славы трех степеней, граждан, награжденных орденом «За заслуги перед Отечеством» I — IV степеней;
  • награжденных орденом Ленина, лауреаты Ленинской премии, лауреатов госпремий СССР и лауреаты госпремий РФ (РСФСР);
  • награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней, чемпионов Олимпийских игр, чемпионы Паралимпийских игр, чемпионы Сурдлимпийских игр.

Кроме того, ДЕМО может быть установлено Президентом РФ иным гражданам РФ, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники (п. 5 ст. 1 Закона N 21-ФЗ);

2) в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 гг. (Указ Президента РФ от 30.03.2005 N 363):

  • инвалидов ВОВ, участников ВОВ, бывших совершеннолетних и несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и т.п.;
  • военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период 22.06.1941 — 03.09.1945 не менее шести месяцев;
  • военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
  • вдов военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, ВОВ, войны с Японией;
  • вдов умерших инвалидов ВОВ;
  • лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

3) признанных инвалидами вследствие военной травмы, за исключением лиц, которым ДЕМО выплачивается в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 — 1945 гг. (Указ Президента РФ от 01.08.2005 N 887).

В данном материале рассматривается порядок получения ДЕМО только указанными категориями граждан. Вместе с тем приведенный перечень не охватывает все категории лиц, имеющих право на ДЕМО, в частности бывших членов Совета Федерации РФ, депутатов Госдумы, работников организаций в области ядерного оружейного комплекса РФ (ч. 2 ст. 29 Закона от 08.05.1994 N 3-ФЗ; п. 2 Указа Президента РФ от 23.08.2000 N 1563).

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы

Для обращения за ДЕМО вам понадобятся следующие документы (п. п. 1 , Постановления Правительства РФ от 07.06.2002 N 390; п. п. 2 — Перечня, утв. Постановлением Минтруда России от 06.08.2002 N 53; Правила , утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 N 273; Постановление Правительства РФ от 24.08.2005 N 536; п. 19 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 28.06.2017 N 520н):

  • заявление о назначении ДЕМО;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, а также его представителя, если заявление подается представителем;
  • доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя;
  • документы, подтверждающие право на назначение ДЕМО (в том числе книжка и грамота к соответствующей государственной награде, диплом лауреата, удостоверение к государственной награде РФ или орденская книжка, либо — при их отсутствии, — справка архивного учреждения, справка МСЭ или ВТЭК — для инвалидов вследствие военной травмы; извещение о гибели супруга, свидетельство о браке — для вдов военнослужащих и инвалидов ВОВ).

Шаг 3. Представьте документы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение

Такими органами (в зависимости от категории пенсионера) являются, в частности, ПФР, Минобороны России, МВД России, ФСБ России (ст. 11 Закона от 12.02.1993 N 4468-1; п. 8 Правил N 273).

Гражданам, получающим две пенсии по линии различных органов, ДЕМО в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 — 1945 гг., а также инвалидам вследствие военной травмы назначается при условии документального подтверждения того, что выплата указанного обеспечения не производится другим органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (п. 9 Правил N 273).

Шаг 4. Дождитесь решения о назначении ДЕМО

По заявлению, представленному в ПФР, решение принимается не позднее десяти рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов. В случае отказа ПФР в удовлетворении заявления гражданин в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения получит извещение с указанием причины отказа и порядка обжалования решения (п. п. 12 , Административного регламента).

ДЕМО гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня назначения соответствующей пенсии и выплачивается одновременно с ней (

С 1 мая 2005 года дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлено

в размере 1 000 руб.:

  • инвалидам Великой Отечественной войны;
  • участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (см. Приложение);
  • бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и иных мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

в размере 500 руб.:

  • военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
  • вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны;
  • лицам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда»;
  • бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

С 1 сентября 2005 года указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» установлено ДЕМО в размере 1 000 рублей для инвалидов вследствие военной травмы за исключением граждан, которые уже получают ДЕМО в соответствии с Указом Президента РФ от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Не имеет значения, в период какой военной и приравненной к ней службы гражданин стал инвалидом вследствие военной травмы и связана ли указанная причина инвалидности с прохождением военной и приравненной службы в «горячих» точках либо исполнением других служебных обязанностей. Главное, чтобы в действующем документе учреждения медико-социальной экспертизы (в справке ВТЭК, в справке МСЭ) была указана причина инвалидности - «военная травма». Также не имеет значения, в какие годы получена эта инвалидность.

Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение выплачивает территориальный орган ПФР одновременно с пенсией.

Лицам, имеющим право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному из оснований, предусматривающему более высокий размер.

Если граждане имеют право на различные выплаты к пенсии, предусмотренные законодательством Российской Федерации либо нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливается независимо от получения других выплат.

Дополнительное материальное обеспечение, как указывалось, является разновидностью материального обеспечения. Последнее, как следует из вышеизложенного, составляет основной элемент социального обеспечения, включая такие его способы, как денежные выплаты (пенсии, пособия) и натуральное обеспечение. Особенностью дополнительного обеспечения является его вспомогательный характер в системе пенсионного обеспечения: дополнительное материальное обеспечение поощряет за особые заслуги или компенсирует вредные условия работы, жизни.

Исходя из его назначения, дополнительное материальное обеспечение назначается отдельным категориям граждан, причем круг этих категорий граждан значительно более узок, нежели круг граждан, получающих основное материальное обеспечение (сравним, например, количество пенсионеров в целом и часть из них, получающих дополнительное материальное вознаграждение как Герои Советского Союза).

Законодательство о дополнительном ежемесячном материальном обеспечении состоит из отдельных нормативно-правовых актов, устанавливающих основания, размеры и порядок выплаты обеспечения. Эти акты могут приниматься на федеральном уровне и на уровне субъектов России, т.к. согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Интересно в этом плане одно из судебных дел. Прокурор Воронежской области обратился в суд с заявлением о признании недействующими п. 1 постановления администрации Воронежской области от 4 мая 1995 г. "О дополнительных мерах по социальной защите участников групп разминирования территории области в 1943 - 1945 годах", а также п. п. 1.4 и 7.1 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к государственным пенсиям участникам групп разминирования территории Воронежской области в 1943 - 1945 годах, утвержденного постановлением администрации области от 24 октября 2003 г.

В обоснование заявленного требования прокурор ссылался на то, что оспариваемые нормы постановления администрации области и Положения, предусматривающие назначение и выплату ежемесячной доплаты к пенсиям только тем участникам групп разминирования, которые постоянно проживают на территории Воронежской области, постоянно зарегистрированы на территории области, и прекращение выплаты доплаты в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы области, противоречат федеральному законодательству и законодательству области. Решением Воронежского областного суда от 24 сентября 2004 г. в удовлетворении заявления прокурору отказано.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 9 февраля 2005 г. в удовлетворении представления отказала, указав, что федеральным законодательством не предусмотрено предоставление гражданам дополнительного материального обеспечения за участие в разминировании территории страны в годы Великой Отечественной войны. В связи с этим субъект Российской Федерации вправе был на своем уровне установить ежемесячные доплаты к пенсии указанным лицам. При этом администрация области имела право распространить названные надбавки к пенсии только на жителей области и при выбытии их на постоянное место жительства за пределы области прекратить выплату этих надбавок, поскольку их финансирование осуществляется из средств бюджета области.



К федеральным нормативно-правовым актам в сфере дополнительного материального обеспечения можно отнести следующие:

1) Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» от 04.03.2002 N 21-ФЗ и Постановление Правительства РФ «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» от 07.06.2002 N 390;

2) Указ Президента РФ "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" от 30.03.2005 г. N 363 и Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» от 30.04.2005 N 273;



3) Указ Президента РФ «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» от 01.08.2005 N 887 и Постановление Правительства РФ «О порядке выплаты дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения инвалидам вследствие военной травмы» от 24.08.2005 N 536;

4) Указ Президента РФ «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» от 23.08.2000 N 1563 и Постановление Правительства РФ «О мероприятиях по совершенствованию системы мер социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» от 01.09.2005 N 549, утвердившего Положение об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, при выходе их на трудовую пенсию;

5) Постановление Правительства РФ «Об утверждении списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» от 14.03.2003 N 155";

В перечисленных нормативно-правовых актах установленные выплаты именуются чаще всего как дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, но иногда как ежемесячная доплата к пенсии (Постановление Правительства РФ «Об утверждении списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» от 14.03.2003 N 155). Несмотря на иную формулировку выплаты в указанном Постановлении речь идет также о дополнительном ежемесячном материальном обеспечении, т.к. оно имеет дополнительный характер.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение производится независимо от получения других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления (например, пенсий, субсидий, компенсаций и др.). В этом состоит сущность признака дополнительности рассматриваемого вида обеспечения.

Согласно преамбуле «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» от 04.03.2002 N 21-ФЗ (далее – Закон № 21-ФЗ) его целью является определение условий и порядка назначения и выплаты дополнительного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед государством гражданам Российской Федерации.

В соответствии с Законом № 21-ФЗ граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации, получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.

Закон № 21-ФЗ (п. 2 ст. 1) указывает категории граждан, которым назначается дополнительное материальное обеспечение:

1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации;

2) граждане, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

3) граждане, награжденные орденом Ленина;

4) граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, граждане, награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени;

5) граждане, награжденные орденом Славы трех степеней;

6) Герои Социалистического Труда;

7) граждане, награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;

8) лауреаты Ленинской премии, лауреаты государственных премий СССР и лауреаты государственных премий Российской Федерации (РСФСР);

9) граждане, награжденные орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней;

10) чемпионы Олимпийских игр, чемпионы Параолимпийских игр, чемпионам Сурдоолимпийских игр.

Гражданам, имеющим право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Законом № 21-ФЗ, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными актами, на предусмотренную законодательством Российской Федерации пенсию за выслугу лет, устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, на доплаты к пенсии, устанавливаемые законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления, на оклады за звания действительного члена и члена - корреспондента Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук, назначается либо дополнительное материальное обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом, либо одна из иных указанных выплат по их выбору.

Это означает, что получение таких денежных выплат фактически лишает гражданина права на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Законом от 4 марта 2002 года N 21-ФЗ и что его установление в этом случае возможно только при условии прекращения иных выплат. К этим выплатам относятся:

а) дополнительное материальное обеспечение на основании иных нормативных актов;

б) пенсия за выслугу лет, устанавливаемая лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления СССР и РСФСР, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы;

в) доплаты к пенсии, устанавливаемые законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления;

г) оклады за звания действительного члена и члена-корреспондента Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук.

Как можно заметить, в рассматриваемом пункте ст. 1 Закона № 21-ФЗ не оговаривается, что граждане должны иметь право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными актами либо на доплаты к пенсии, устанавливаемые законодательством субъектов Российской Федерации и актами местного самоуправления, по тем же основаниям, которые предусмотрены для назначения дополнительного материального обеспечения комментируемым Законом.

Из этого следует общий принцип - при решении вопроса об установлении дополнительного материального обеспечения по нормам Закона № 21-ФЗ во внимание принимаются любые виды дополнительного материального обеспечения и доплат к пенсиям, предусмотренные иными нормативными правовыми актами, как федеральными, так и региональными, независимо от оснований их назначения. Здесь требуется учитывать и дополнительное материальное обеспечение за особые заслуги перед субъектом Российской Федерации, и ежемесячную доплату к пенсии, назначаемую по другим основаниям.

Гражданам, имеющим одновременно право на получение дополнительного материального обеспечения по нескольким основаниям, указанным в п. 2 ст. 1 Закона № 21-ФЗ, дополнительное материальное обеспечение устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер, вне зависимости от количества званий и наград. Например, Герой Советского Союза, который одновременно является олимпийским чемпионом, будет получать одно дополнительное материальное обеспечение. Также и неоднократному чемпиону Параолимпийских игр, несмотря на наличие у него нескольких золотых медалей, будет установлено одно дополнительное материальное обеспечение.

Иным гражданам Российской Федерации, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, размер дополнительного материального обеспечения может устанавливаться Президентом Российской Федерации.

Дополнительное материальное обеспечение устанавливается в размере:

1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного или орденом Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, - 415 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости;

2) гражданам, награжденным орденом Ленина, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени, лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР) - 330 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости;

3) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней, чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Параолимпийских игр, чемпионам Сурдоолимпийских игр - 250 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости.

Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года N 363 в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в дань глубокого уважения ветеранам войны, с 1 мая 2005 года установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение следующим категориям граждан:

а) инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - в размере 1000 рублей;

б) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, - в размере 500 рублей;

в) вдовы военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовы умерших инвалидов Великой Отечественной войны - в размере 500 рублей;

г) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - в размере 500 рублей;

д) бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 500 рублей.

Во исполнение данного Указа Президента РФ Постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 N 273 утверждены Правила (далее – Правила № 273), которые определяют порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения указанным категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

В указанных Правилах установлено, что, если гражданин относится к нескольким из указанных выше категорий, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается по одному из оснований, предусматривающему более высокий размер. Правилами № 273 предусмотрено (п. 10), что дополнительное ежемесячное материальное обеспечение не обязательно должно выплачиваться пенсионерам.

Указ Президента РФ от 01.08.2005 N 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» установил с 1 сентября 2005 г. дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 рублей гражданам Российской Федерации, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы, за исключением граждан, которым дополнительное ежемесячное материальное обеспечение выплачивается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

Во исполнение данного Указа Президента РФ Постановлением Правительства РФ «О порядке выплаты дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения инвалидам вследствие военной травмы» от 24.08.2005 N 536 установлено, что обращение за дополнительным ежемесячным материальным обеспечением установленным инвалидам вследствие военной травмы, его назначение и выплата осуществляются в порядке, предусмотренном Правилами N 273.

Постановлением Правительства РФ от 14.03.2003 N 155 (далее – Постановление № 155) утвержден список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии. Если предыдущими рассмотренными Указами Президента РФ дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливалось для категорий граждан, живших в тяжелых условиях в определенный промежуток времени (военное время). то Постановлением № 155 дополнительное ежемесячное материальное обеспечение предусмотрено для категорий граждан по признаку профессиональной вредности.

В утвержденный Постановлением № 155 список включены такие должности членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, как пилоты, командир воздушного судна, командир-инспектор (-инструктор, -наставник) воздушного судна, летчик, второй пилот, летчик-наблюдатель, летчик-штурман, шеф-пилот, штурман, штурман-лидировщик, штурман-аэрофотосъемщик, штурман-аэросъемщик, флаг-штурман, бортовые инженеры, бортовой инженер-инспектор (-инструктор, -наставник), бортовой инженер-штурман, бортовой механик воздушного судна, бортовой механик-инспектор (-инструктор, -наставник), бортовой радист воздушного судна и др.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливается Постановлением № 155 в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" от 27.11.2001 N 155-ФЗ.

Указом Президента РФ от 23.08.2000 N 1563 (далее – Указ № 1563) в целях обеспечения эффективной адресной социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, а также преемственности кадров в этом комплексе, в соответствии со ст. 80 Конституции РФ, впредь до вступления в силу соответствующих федеральных законов установлено дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение при выходе на пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо на досрочно оформленную пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и при условии прекращения трудовой деятельности в организациях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по проведению государственной политики в сфере развития и безопасного функционирования ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, следующим категориям граждан, непосредственно участвовавших в видах деятельности, предусмотренных перечнем, утвержденных этим же Указом:

Гражданам, награжденным орденами Российской Федерации и (или) СССР, лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР), лауреатам премии Президента Российской Федерации, лауреатам премии Совета Министров СССР и (или) РСФСР, лауреатам премии Правительства Российской Федерации в период осуществления ими указанных в перечне видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, и имеющим страховой стаж работы в этих организациях не менее 15 лет;

Гражданам, которым трудовая пенсия по старости назначена в соответствии с подп. 1 или 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при осуществлении ими указанных в перечне видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, а также гражданам, за которыми сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на указанных условиях.

Подпункты 1 и 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает следующие категории лиц:

1) мужчины по достижении возраста 50 лет и женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

2) мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют также граждане, вышедшие на пенсию до вступления в силу Указа № 1563 (при соблюдении перечисленных в нем условий).

Указ № 1563 предоставляет дополнительное ежемесячное материальное обеспечение не только категориям граждан, выделенных по наличию наград, тяжести условий труда, но и по перечням видов деятельности. Указом № 1563 утверждены следующие виды деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях:

1) разработка, испытания, производство, разборка ядерных зарядов и ядерных боеприпасов, их составных частей и макетов, содержащих делящиеся материалы, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений, а также деятельность по непосредственной организации указанных работ, контролю за ними и обеспечению безопасности при их проведении;

2) производство делящихся материалов, радиоактивных веществ, источников ионизирующих излучений для ядерных зарядов и (или) ядерных боеприпасов, обращение с ними на всех этапах жизненного цикла;

3) хранение, техническое обслуживание, транспортировка, подготовка к применению ядерных боеприпасов и их составных частей, содержащих делящиеся материалы, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений, предупреждение и ликвидация аварий с ядерными зарядами и (или) ядерными боеприпасами, а также деятельность по непосредственной организации указанных работ, контролю за ними и обеспечению безопасности при их проведении;

4) демонтаж ядерных зарядов и (или) ядерных боеприпасов, снимаемых с вооружения по истечении гарантийных сроков службы и (или) в рамках выполнения международных договоров Российской Федерации по ядерному разоружению;

5) утилизация делящихся материалов, радиоактивных веществ, источников ионизирующих излучений из состава ядерных зарядов после их демонтажа как в целях долговременного хранения, так и в целях полного выведения их из ядерно-оружейной сферы.

Гражданам, имеющим право на дополнительное обеспечение в соответствии с Указом № 1563, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на предусмотренную законодательством Российской Федерации пенсию за выслугу лет либо ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления СССР и (или) РСФСР, государственные должности Российской Федерации или государственные должности федеральной государственной службы, назначается дополнительное обеспечение в соответствии с Указом № 1563 либо одна из указанных дополнительных выплат по их выбору.

Таким образом, по юридической силе нормативно-правовые акты, регулирующие дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, разнообразны: Федеральный закон, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. При этом в Федеральном законе и указах Президента РФ – излагаются категории граждан, размеры и основания выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения, а в постановлениях Правительства –порядок начисления и выплат дополнительного ежемесячного материального обеспечения.

Поделиться: