Главная » Другие » Будет ли повышение пенсионного возраста у военнослужащих. Сми узнали о возможном повышении срока выслуги лет для военных пенсий

Будет ли повышение пенсионного возраста у военнослужащих. Сми узнали о возможном повышении срока выслуги лет для военных пенсий

2018-Июн-Ср В России стартовала пенсионная реформа. Пока люди по всей стране празднуют победы сборной по футболу, правительство прорабатывает новые вопросы. Стало известно, что реформа о повышении пенсионного возраста в данный момент https://сайт/wp-content/uploads/2018/06/Военным-повысят-пенсионный-возраст-позже.png , [email protected]

В России стартовала пенсионная реформа. Пока люди по всей стране празднуют победы сборной по футболу, правительство прорабатывает новые вопросы. Стало известно, что реформа о повышении пенсионного возраста в данный момент затронет не всех: под реформы пока не попадают силовые структуры.

Депутат Госдумы Олег Шеин, раскритиковавший реформу на заседании, считает, что предложения о повышении возраста выхода на пенсию военных могут поступить для обсуждения в парламент позже. Но недавно поступила информация, что Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ), подведомственный Минфину, подготовил обоснование по отмене военных пенсий и выдаче вместо них одноразовых выходных пособий.

В 2017 году обществом обсуждался один законопроект, якобы разработанный правительством и силовыми структурами. В нём говорилось об увеличении нижнего предела выслуги лет военнослужащих, дающего им право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет и переходном периоде для адаптации военнослужащих к новым условиям, который должен продлиться до 2023 года.

Законопроект предполагал неплохую материальную поддержку: за каждый год выслуги сверх 20 лет правительство предлагало увеличить пенсию на 3% от суммы предусмотренного денежного довольствия, но не более 85%. Если военный имел более 25 лет стажа, то при увольнении он мог рассчитывать на запас в 65% суммы денежного довольствия, а за каждый год службы сверх этого срока – 3%, но не более 95% (сейчас – 85%).

«СМИ пишут о возможных социальных протестах в стране в связи с повышением для широких слоев гражданского населения пенсионного возраста, – отмечает военный эксперт генерал-лейтенант Юрий Неткачев. – Если бы одновременно это произошло и для военных, то у властей возникли бы дополнительные проблемы . Такой сценарий не нужен руководству страны, поэтому, я думаю, пенсионную реформу для армии, МВД, Росгвардии и других силовых структур будут проводить пошагово, с учетом обеспечения факторов социальной защищенности военнослужащих и работников силовых структур. Им сейчас и так работы хватает. И они должны быть готовы, если начнутся несанкционированные митинги, демонстрации и другие правонарушения, навести в стране конституционный порядок ».

Если бы силовые структуры занимались тем, на что были призваны изначально — отстаивать интересы народа, — они бы первые стали выступать против новой пенсионной реформы. Но военнослужащие являются встроенными элементами системы капитализма в нашей стране.

Конечно, охранители и прислужники режима и капитала будут ухудшать условия своей жизни в последнюю очередь. Да и что значит “ухудшать”? Являясь представителем правящего класса, проработать 25 лет и получать неплохое денежное довольствие? Обычному рабочему такое и не снилось. Сейчас многие, даже после сорокалетнего стажа и выхода на пенсию, вынуждены продолжать работать, несмотря на проблемы со здоровьем, чтобы как-то обеспечить своё существование.

Как только возникнут разговоры про повышение пенсионного возраста работников силовых структур, им в содружестве с чиновниками ничего не стоит принять удобный и “правильный”, с точки зрения правящего класса, закон.

В таких условиях нужна организация рабочего класса, непрерывное изучение теории и построение социалистического общества, где армия будет служить народу, а капитализм будет уничтожен.

Также читают:

2017-Апр-Пт По подсчетам Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР), основанных на данных Росстата, в 2000-2015 годах количество больниц в России сократилось в два раза - с 10,7 тыс. до 5,4 тыс. https://сайт/wp-content/uploads/2017/04/Больницы.jpg , сайт - Социалистический информационный ресурс [email protected]

2018-Сен-Вт Каждый пятый житель России экономит на покупках Каждый пятый россиянин старается сэкономить на покупках. Это уже не новость, а подтверждённый факт — большинство населения экономит даже на необходимом, старается купить https://сайт/wp-content/uploads/2018/09/Дайджест-6.png ,

В Правительстве Российской Федерации уже давно обсуждают вопрос повышения выслуги лет с показателя 20 до 25 лет для военнослужащих, сотрудников ФСИН и системы МВД. Но если до 2018 года эти вопросы были ничем иным, как предположением, то в июне начались существенные сподвижки. 14 июня 2018 года произошло повышение пенсионного возраста для гражданских лиц Российской Федерации. В свете этого остро встал вопрос о повышении выслуги и для военнослужащих. Законопроект уже подготовлен, разработан, но пока ещё не опубликован и не вступил в законную силу. Чего стоит ждать военнослужащим в будущем?

Специфичность нового законопроекта о повышении пенсионного возраста

Чем же будет примечателен данный законопроект?

На сегодняшний день установлено, что если военнослужащий имеет стаж 20 лет, то ему уже назначается пенсионное обеспечение, которое равно 50% от имеющегося денежного довольствия.

Каждый год с момента достижения 20 лет выслуги, ежегодная прибавка составит 3% к уже имеющейся сумме 50% довольствия . Но общая величина пособия не может превысить 85% от изначальной зарплаты военнослужащего.

Законопроект предлагает пересмотреть этот подход. Пенсионное обеспечение начнёт начисляться в момент, когда служебный стаж достигнет отметки 25 лет. Начислено будет не 50, а сразу 65%. Каждый год будет начисляться 3% пенсии, а максимальная сумма не должна превышать 95% от заработной платы военнослужащего.

Законопроект предлагает несколько вариантов увольнений из вооруженных сил по одному из льготных оснований:

Достижение установленного законом возраста, после которого невозможно находиться на службе в вооруженных силах.
В связи с проведением организационно-штатных мероприятий и последующим сокращением.
Заболевание или тяжелое состояние здоровья, которые не предусматривает нахождения в рядах вооруженных сил и подтверждено врачебной комиссией.

В такой ситуации, в соответствии с проектом закона, будет предусмотрено назначение пенсионного обеспечения за выслугу, величина которого будет равна 50% от получаемых финансовых средств при условии, что у военнослужащего будет иметься как минимум 20 лет стажа.

Каждый год ему будет прибавляться 3%, но, сумма получаемого довольствия не может превысить 95%.

Специфичность закона состоит в том, что он был принят с целью устранить несправедливо установленный высокий пенсионный возраст для простых граждан страны, не привлеченных к военной службе. Именно поэтому военным также был увеличен срок до 25 лет.

Сам законопроект разрабатывало Главное управление кадров Вооруженных Сил.

Совсем недавно стало известно, что данный нормативный правовой акт уже был подписан Президентом Российской Федерации и должен вступить в силу в 2019 году.

Принятие закона об увеличении выслуги лет военнослужащим

На сегодняшний день в официальных источниках нет указаний, когда будет принят закон, и когда начнет действовать упоминание о новой выслуге лет. Не определён процесс, который будет подразумевать переходный этап, что должен продлиться до 2023 года.

Граждане, на которых будет распространяться действие нового нормативно-правового акта, могут идти на пенсию даже при наличии служебного стажа, равного 20 годам, но при наличии специальных условий, которые будут действовать до 2023 года.

Многие СМИ утверждают, что согласование проекта было завершено в положительную сторону. Решение по вопросу увеличения выслуги уже принято, а вступление в силу законодательного акта – это лишь вопрос времени.

Принятие проекта было запланировано на сентябрь 2018 года. Но в связи со сложными вопросами проведения пенсионной реформы для гражданских лиц, законопроект для военнослужащих был отложен в долгий ящик.

Социологические опросы показывают, что около 80% опрошенных людей не поддерживают увеличение служебного стажа для силовиков. Поэтому почву нужно хорошо подготовить прежде, чем инициировать подобные изменения.

Принцип расчета военных пенсий

В соответствии с законопроектом, принцип расчета военной пенсии не изменится. Изменятся лишь показатели, которые будут участвовать в вычислении итоговой суммы.

Принцип расчёт очень простой. Нужно взять общее значение ЕДДВ, куда помимо официальной заработной платы входят ещё и все надбавки. При помощи данной величины и характерного пенсионного коэффициента можно узнать примерный размер пенсии, который затем должен быть сопоставлен понижающим коэффициентом.

Примерная сумма и будет выплачена военнослужащему.

При расчёте пенсии учитываются следующие показатели:

Оклад за присвоенное звание.
Оклад с соответствующей занимаемой должности.
Надбавки, в сумме не больше 40% от ЕДДВ.

Формула выглядит следующим образом.

ЕДДВ * (50%+% за выслугу)*понижающий коэффициент = размер пенсии.

Пока смутно понятно, как будет осуществляться расчёт военной пенсии с 2019 года. Ведь далеко не все положения нового законопроекта будут приняты сразу,а значит, система расчёта тоже должна несколько видоизмениться.

Планируется, что первое время военнослужащие смогут рассчитывать примерную пенсию при помощи специальных онлайн-калькуляторов. Уже позже, появится общепринятая формула.

Рассмотрим, как рассчитывается выплата для военнослужащих в 2018 году. Правила вычисления регламентированы Федеральным законом “О пенсионном обеспечении лиц на военной службе” 4469-1.

Пример: Одинцов А. В. был уволен из армии, имея звание капитана. Причиной увольнения стало окончания контракта. Одинцов находится в возрасте 44 года. Его стаж составляет 24 года и 6 месяцев. Это подтверждает срок выслуги. В результате этого начисляться выплата будет следующим образом:

пенсия = 50% денежного довольствия + 3% денежного довольствия * количество полных лет, которые были отработаны свыше 20 = 50% ДД + 12% ДД = 62% от денежного довольствия, которое гражданин Одинцов получал в звании капитана.

Каждый год это довольствие будет соразмерно увеличивается на 3%.

Совсем другой расчёт предполагается в случае, если гражданин находился на военной службе меньше 20 лет.

Пример. Майор полиции Жуков находился на службе 13 лет 10 месяцев. Значит:

пенсия = 50% денежного довольствия * на 1% довольствия * стаж 4 года = гражданин Жуков может рассчитывать на 54% от денежного довольствия.

Отмена понижающего коэффициента для военных пенсионеров

Закон обещает рассмотреть требования по отмене понижающего коэффициента. Не раз вопрос введения понижающего коэффициента проверялся на законность в Конституционном Суде. Однако, нарушений конституционных прав военнослужащих не было выявлено.

На сегодняшний день величина понижающего коэффициента равна 72, 23% денежного довольствия.

Показатель коэффициента не изменился с 2017 года. После вступления законопроекта в законную силу, понижающий коэффициент обещают либо заморозить, либо незначительно увеличить. Однако, также есть вероятность того, что при обсуждении перспективы понижающего коэффициента, будет решено от него отказаться совсем. Однако, до 2023 года говорить об этом нововведении пока не имеет смысла.

Что будет с пенсией военных в 2019 году?

В 2019 году планируется, что заработает реформа, которая коснется и нововведения в вопросах пенсий военнослужащих. Планируется, что изменения будут достаточно противоречивыми, но необходимыми.

Выслуга лет увеличится с 20 до 25 лет . Это нововведение уже утверждено на официальном уровне. Такая реформа позволит избежать неравенства в стране и уравняет гражданских пенсионеров с военнослужащими.

Возможно, будет отменён мораторий, установленный в 2018 году на изменение понижающего коэффициента.

Можно ожидать и проведения индексации. Если верить официальным заявлениям Министерства Обороны, отставники могут рассчитывать на двухэтапное повышение социальных выплат.

Первый этап начнется 1 октября в 2019 году.
Второй этап ровно через год, в 2020 году.

Но значение понижающего коэффициента должно остаться на прежнем уровне, а также соответствовать актуальным зарплатам военнослужащих.

В целях проведения реформы в государственном бюджете уже был заморожен 41 млрд руб. Благодаря этим средствам Правительство планирует осуществлять поддержку военных пенсионеров, а также сглазить процесс перехода в условиях инфляции.

Закон о повышении минимальной выслуги будет принят, но всё не произойдет в один день. Процесс перехода будет длится ровно 5 лет до 2023 года. За это время будут проведены работы финансово-экономического и социального характера, которые помогут гражданам адаптироваться под новые условия.

Истинной причиной повышения пенсионного возраста для военнослужащих, по мнению многих граждан, считается просто банальная уравниловка. В соответствии с Федеральным законом “О статусе военнослужащих”, военные приобретают право на пенсию через 20 лет с момента, как начали прохождение военной службы. То есть, многие граждане уже в 40 лет могут стать полноценными пенсионерами.

С этим не согласны многие граждане Российской Федерации и депутаты. Несмотря на сложные условия осуществления службы, наличие профессиональных деформаций и прочих решений во время службы родине, государство пошло на поводу большинства и решило, что пенсионная реформа коснется не только рядовых граждан Российской Федерации, но и военнослужащих.

Возможно ли увеличение пенсионного возраста военнослужащим в 2019 году? Предпосылки и последние новости. Условия выхода военнослужащих на пенсию.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Слухи о возможном увеличении возраста для выхода на пенсию распространяются уже давно. О такой необходимости говорят некоторые представители Правительства, в частности, Пенсионного Фонда.

Относительно 2019 года также появляется подобная информация, в особенности по поводу возможного увеличение пенсионного возраста военнослужащим.

Общие моменты

Пенсионное обеспечение граждан — одно из важных направлений социальной политики государства. Государство устанавливает правила, по которым пенсии начисляются, а также права лиц в данной отрасти.

Один из важных параметров -это пенсионный возраст. На данный момент мужчины имеют право на выход на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 (по общим основаниям при отсутствии «горячего» стажа и иных ).

Однако пенсии военным рассчитываются несколько иначе. Так, в соответствии с действующим законодательством, на военную пенсию могут претендовать не только военные, но и иные граждане, проходившие службу в некоторых подразделениях.

Военная пенсия подразделяется на три вида:

По факту наличия определённого стажа.
По наличию инвалидности.
По потере кормильца. Назначается членам семьи военного, погибшего при исполнении.

По последним слухам, государство планирует увеличить количество лет, которое нужно прослужить, чтобы рассчитывать на военную пенсию. Однако необходимо разобраться, соответствуют ли данные слухи действительности.

Что нужно знать

Законодатель не устанавливает разницы в военнослужащего для определения необходимого срока выслуги лет при выходе на пенсию.

Получается, что и офицеру, и рядовому составу необходимо отслужить одинаковый минимум. При этом срок, который необходимо отслужить военному равен двадцати годам.

При этом максимальная пенсия военнослужащего не будет составлять более половины от его должностного оклада при условии, что он не продолжал службу после выхода на пенсию.

При этом все военнослужащие имеют право и на так называемую вторую пенсию. Если после выхода в отставку такое лицо получит стаж по гражданской специальности, то по достижению возраста в 60 лет (для женщин — 55 лет) он получит также и заслуженную гражданскую пенсию.

Получение пенсии по выслуге лет не лишает такое лицо права , а также иных социальных выплат от государства.

Кто относится к группе

Кроме военной службы, в выслугу лет могут быть включены следующие периоды:

Служба в Министерстве Внутренних Дел, Федеральной Службе Безопасности и иных силовых ведомствах России и Советского Союза.
Периоды службы в силовых структурах СНГ.
Период заключения под стражей, если позже такое лицо было реабилитировано и заключение признано незаконным.
Перерыв в военной службе по причине необоснованного и противоправного .

При этом некоторые периоды военной и иной службы могут засчитываться в выслугу лет на льготных основаниях:

Участие в военных действиях.
Участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии.
Периоды лётной службы.
Если военная служба связана с использованием ядерных объектов и вооружения.

Также к таким условиям относят службу в отдалённых районах и в некоторых иных местностях, отдельно оговоренных законом.

Для получения военной пенсии у лица должен быть стаж сроком от двадцати лет. В противном случае пенсия может быть назначена на основании смешанного порядка начисления

Правом на пенсию будут обладать граждане, не достигшие 45 лет, имеющие стаж от 25 лет, половина из которого — военная или иная эквивалентная служба.

Правовая база

Пенсионное обеспечение военных определяется в соответствии с несколькими правовыми актами:

Некоторые положения , которые говорят о необходимости пенсионного обеспечения некоторых категорий граждан.
. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

При назначении и определении размера пенсии военным могут использоваться и общие пенсионные положения, такие как , и некоторые другие.

Содержание законопроекта об увеличении пенсионного возраста военнослужащим

Представители некоторых силовых ведомств подготавливали законопроект, в соответствии с которым планировалось увеличить необходимый для получения пенсии стаж военным.

Предполагалось, что военнослужащие и иные лица (например, служащие в МВД или ФСБ) должны будут отслужить не двадцать лет, а на пять лет больше.

Законопроект об увеличении пенсионного возраста военнослужащих готовился в весны 2019 года по поручению Президента РФ.

В разработке принимали участие представители всех силовых ведомств. В соответствии с его текстом предполагается, что изменения должны вступить в силу после 2019 года, уже после выборов Президента РФ

Механизм внесения изменений также пока не ясен. Также не понятно, будут ли внесены изменения в статью «условия выхода на пенсию» или в статью «размеры пенсий».

То есть не определено, потеряют ли граждане право на вообще или лишатся каких-то дополнительных привилегий, не отслужив 25 лет.

Однако работа над законопроектом не закончена. Кроме того, ходят слухи, что работа вовсе отложена на неопределённый срок и будет продолжена, скорее всего, уже после 2019 года или даже позже.

Условия выхода на пенсию

Для выхода на пенсию по выслуге лет у гражданина должны быть соблюдены следующие условия:

Лица, которые после увольнения с военной службы продолжают работать и по гражданской специальности, получают право на определённую часть трудовой пенсии от Пенсионного Фонда .

Обзор последних новостей по данному вопросу

В последние пару лет ходило множество слухов относительно увеличения минимального стажа для выхода на пенсию военнослужащим.

Однако на данный момент изменения в существующее законодательство приняты не было. Количество необходимых лет службы остаётся на прежнем уровне

Однако небольшие ограничения в пенсионной сфере всё-таки ожидаются. Временно приостанавливается увеличение выплат, что связано со сложной экономической ситуацией.

Увеличение пенсий всё же ожидается, но в пределах существующей инфляции, которая составляет около четырёх процентов.

В Правительстве утверждают, что маловероятно увеличение пенсионного возраста военнослужащим в России. Последние новости лишь подтверждают данное утверждение.

Однако увеличение необходимого стажа для выхода военных на пенсию будет рассмотрено несколько позже, через несколько лет, но при условии, что экономике страны ещё будет требоваться такой шаг.

Правила расчета выплат

Военная пенсия рассчитывается исходя из следующих правил:

При наличии стажа в двадцать лет размер пенсии составит половина от среднего заработка.
За каждый последующий год военной службы добавляется дополнительно три процента, при этом максимальный размер пенсии составит восемьдесят пять процентов.

Получается, что максимальная пенсия военнослужащего будет достигнута при наличии у него стажа в тридцать два года. При этом начисленная пенсия в дальнейшем подлежит индексации на общих основаниях.

Механизм назначения для женщин

Пенсия женщинам-военнослужащим назначается на тех же основаниях, что и мужчинам — им необходимо иметь стаж службы от двадцати лет.

Однако женщины также могут рассчитывать на некоторые законные льготы:

Женщины, которые не достигли возраста предельного пребывания на службе (он равен сорока пяти годам) имеют право на получение пенсии по выслуге лет.
Она не могут быть уволены, кроме случаев, прямо оговоренных в законе.

В остальном правила выхода на пенсию женщин-военнослужащих те же самые. Также предполагается, что с 1 января 2019 года срок выслуги лет для женщин также увеличен не будет.

Возможные сроки увеличения

В Правительстве давно говорят о необходимости увеличения пенсионного возраста в целом и стажа для выхода на пенсию по выслуге лет в частности.

Однако о сроках такого увеличения пока ничего не ясно. Недавно в правительстве заявили, что увеличение пенсионного возраста в ближайшие годы не планируется.

Что касается увеличения необходимого стажа для военных, то тут чёткой позиции не имеется.

С одной стороны, подготавливается законопроект, которым планируется внести соответствующие изменения, с другой — имеются заявления об отсутствии намерений такого увеличения в ближайшие годы.

Предполагается, что такое увеличение если и будет произведено, то не ранее, чем в 2019 году, после проведения Президентских выборов.

Какие категории военных могут коснутся данные изменения

По информации, являющейся общедоступной, можно сделать вывод, что изменения коснуться всех военнослужащих, а также лиц, проходящих службу в МВД, ФСБ и иных силовых структурах.

Однако изменения не коснутся тех, кто уже вышел на пенсию. Также предполагается, что будет установлен определённый возраст, начиная с которого военнослужащих будут касаться вносимые изменения.

На волне обсуждения пенсионной реформы многие люди интересуются, предусматривается ли повышение пенсионного возраста военнослужащим. Это довольно острый вопрос, потому что в настоящее время бывший военный может оказаться на пенсии на 20 лет раньше своего гражданского сверстника. После повышения срока выхода на пенсию с 2019 года - и вовсе на 25 лет. Справедлива ли такая разница и добавят ли пенсионный возраст военным - рассказываем, что известно уже сейчас.

Правительство планирует повысить пенсионный возраст военнослужащим: причины и цели

Однозначно можно сказать, что повышение пенсионного возраста военным обсуждается в российском правительстве довольно давно, примерно с 2013 года. Сейчас военные имеют право получать пенсионные выплаты после 20 лет службы. Фактически это означает возможность стать пенсионерами для большинства из них уже в 40-45 лет. К тому же в отдельных регионах страны год службы считается за 1,5 или 2, что сокращает время фактической службы и позволяет рассчитывать на пенсию значительно раньше 40 лет.

Широко обсуждаемый в настоящее время законопроект о переносе пенсионного возраста не отражает планы правительства относительно военнослужащих по очень простой причине. Дело в том, что пенсии военных регулируются специальным законодательным актом - ФЗ №4468, а пенсионные пособия «обычных» людей - ФЗ №400.

Будет ли повышение пенсионного возраста для военнослужащих РФ? Да, скорее всего в ближайшие годы правительство примет решение перенести возраст выхода на пенсию для военных на более поздний срок (вероятно, на 5 лет). Но в какой именно форме будет утверждён проект закона пока сказать довольно трудно.

Скорее всего в ближайшие годы правительство примет решение перенести возраст выхода на пенсию для военных на более поздний срок.

Основное содержание изменений порядка выхода на пенсию военнослужащих

Изменения для военных пенсионеров скорее всего коснутся требований к стажу службы. С нынешних 20 лет он увеличится до 25 лет. Каким именно образом произойдёт повышение - единовременно или поэтапно (как у гражданских) - пока неизвестно.

При этом повышение пенсионного возраста в армии России сохранит множество льгот, предоставляемых военным. В частности, планируется увеличивать размер процентной надбавки к пенсионным начислениям, полагающейся бывшим военнослужащим.

Льготы получат и те, кто останется на службе больше 25 лет - 25% от пенсии, которую они могли бы получать, если бы покинули свой пост. В течение некоторого времени отдельные категории военнослужащих сохранят право уйти на покой после 20 лет службы:

при достижении предельного возраста военной службы;
по состоянию здоровья при получении статуса «негодный к военной службе».

Почему возраст выхода на пенсию повысят только сейчас

У многих читателей может возникнуть резонный вопрос: если обсуждение переноса срока выхода на пенсию для военных ведётся вот уже 5 лет (с 2013 года), почему это не было сделано до сих пор? Ведь пенсии обычным гражданам собираются перенести очень быстро: обсуждать тему начали летом 2018, а заработают правки уже с 2019. Причин такого поведения правительства несколько.

В 2013 году внесение изменений не было таким необходимым с экономической точки зрения - существенный дефицит государственного бюджета и невозможность в полном объёме исполнять социальные обязательства стали ощутимы только сейчас. Военных пенсионеров много, и если не скорректировать сроки хотя бы немного, в ближайшие годы их число вырастет ещё больше.

К тому же, около 80% опрошенных военнослужащих высказываются категорически против реформы. В отличие от большинства «обычных» граждан они всё ещё считаются некой «привилегированной кастой», а потому резко ухудшать их положение правительство до настоящего времени не решалось. Впрочем, последние новости говорят о том, что их перспективы в рамках пенсионной системы всё же ухудшатся.

Сколько у нас военных пенсионеров и сколько государство платит им

Непосредственно военнослужащих и лиц, имеющих право на военную пенсию, в России сейчас насчитывается до 1,5 миллионов человек. Это граждане (мужчины и женщины), отслужившие в подчинении следующих ведомств:

министерства обороны;
министерства внутренних дел;
федеральной службы безопасности;
федеральной службы охраны;
федеральной службы исполнения наказаний.

В категорию таких пенсионеров также входят бывшие военные прокуроры и военные судьи. При этом размер пенсионного пособия любого военного пенсионера почти всегда существенно превышает размер выплат гражданским пенсионерам.

В настоящее время, в зависимости от специальности и звания, бывшие военные получают от 15 до 30 тысяч рублей ежемесячно. При этом многие из них продолжают работу уже на «гражданских» специальностях, что позволяет им существенно улучшать финансовое положение своих семей.

Размер пенсионного пособия любого военного пенсионера почти всегда существенно превышает размер выплат гражданским пенсионерам.

Затронут ли изменения сотрудников ФСИН

Работники службы исполнения наказаний по статусу приравнены к государственным служащим (то есть, к чиновникам), хотя в действительности их работа во многом схожа с военной службой. Повышение пенсионного возраста в УИС также скорее всего состоится в ближайшие годы.

Сейчас работники этого ведомства имеют право выйти на пенсию в 45 лет, при этом профессиональный стаж должен составлять не менее 20 лет (как и у военных). Особенностью работы в ФСИН и УИС является особый порядок начисления стажа: обычно 1 год считается как 1,5 года, а при работе с пожизненными или инфекционными заключенными - 1 год считается за 2 года.

Проект приказа ФСИН об увеличении требований к стажу для выхода на пенсию предусматривает аналогичную прибавку - с 20 до 25 лет. Однако в 2018 году эти изменения в силу не вступят, так как законопроект требует доработки и не согласован между разными органами власти.

Как и в случае с гражданскими пенсиями, закон о повышении пенсионного возраста сотрудникам ФСИН в 2019 году ещё не принят, поэтому утверждать, каких именно изменений ждать работникам уголовно-исполнительной системы затруднительно.

Почему перенос срока пенсионного возраста для военных - справедливая мера

Военные выходят на пенсии значительно раньше своих ровесников. Такой порядок многим кажется несправедливым, особенно в нынешних условиях, когда границы пенсионного возраста для гражданских перенесут на 5-8 лет. Получается, что государство начинает платить пенсии военным примерно на 25 лет раньше, чем их сверстникам. Продолжительность жизни большинства военных примерно равна средней по региону, в котором они проживают.

Если считать, что средний российский мужчина живет 67 лет, то после реформы гражданский будет получать пенсию 2 года, а военный - около 27 лет. При этом пенсия военного скорее всего будет больше, чем у обычного работника, делавшего взносы на пенсионные накопления в течение 45 лет.

В современных условиях, когда доходы населения в течение нескольких лет падают, а в большинстве сфер наблюдается дефицит бюджета, государству, скорее всего, придётся пойти на такие непопулярные меры и ужесточить требования к профессиональному стажу военных . Иначе увеличение пенсионного возраста «гражданским» при сохранении льготных условий для военнослужащих будет выглядеть совсем несправедливо.

Заключение

Большинство прогнозов говорят о том, что пенсионная реформа коснётся не только «гражданских» россиян, но и военнослужащих. До настоящего времени они имели возможность получать пенсию, заработав 20-летний профессиональный стаж. Реформа, скорее всего, увеличит этот срок до 25 лет.

Основная причина реформирования системы - дефицит государственного бюджета, неспособного обеспечивать все социальные гарантии для бывших военнослужащих, число которых по всей стране превосходит 1 миллион человек.

Ведомства, в которых предусмотрена военная служба, разработали законопроект об увеличении нижнего предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет. Соответствующая работа велась с марта по решению президента Владимира Путина. Авторы проекта считают, что это решение снимет нагрузку с бюджета в несколько сот миллиардов рублей ежегодно. Ряд экспертов говорят, что увеличение нижнего предела выслуги лет не будет способствовать привлекательности военной службы. Но снижение федеральных расходов на военные пенсии даст Белому дому большую свободу и в решении вопроса о досрочных пенсиях, и в повышении пенсионного возраста, передает Ъ http://kommersant.ru/doc/3325573.

О разработке законопроекта «О внесении изменений в закон РФ от 12 февраля 1993 года №4468–1 “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей”» рассказал источник, близкий к руководству одного из силовых ведомств. Затем это подтвердил собеседник в Минобороны.

Так, по его словам, 22 мая начальник главного управления кадров Минобороны генерал Виктор Горемыкин доложил о подготовке документов замминистра обороны генералу Дмитрию Булгакову (письмо №173/2/15025). Эта работа проводилась в рамках выполнения решения Владимира Путина №Пр-497 от 17 марта, подтверждает высокопоставленный сотрудник администрации президента, к ней привлекались представители всех ведомств, связанных с несением военной службы. «Тема очень тонкая, предстоит еще ряд консультаций на уровне финансово-экономического и социального блоков правительства, а также всех заинтересованных сторон»,- говорит он. В опрошенных ведомствах от комментариев либо отказались, либо не отвечали на запросы. Связаться с пресс-секретарем президента Дмитрием Песковым не удалось. Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова от комментариев воздержалась.

Идея повышения нижнего предела выслуги лет обсуждается давно, но до окончательного решения дело ни разу не доходило. Еще в 2013 году военные предлагали аналогичный маневр, который предлагалось разбить на два этапа. До 1 января 2019 года всем военнослужащим, прослужившим более 20 лет, но не ушедшим на пенсию, планировалось выплачивать надбавку 25% от размера пенсии, которую они могли бы получать. А с 2019 года уже окончательно закрепить нижний предел выслуги лет в 25 лет. Однако расчеты показали, что федеральный бюджет не осилит всех дополнительных выплат, требуемых на переходный период. В 2015 году дискуссию возобновил министр финансов Антон Силуанов. «Военным, я считаю, также можно продлить стаж службы, позволяющий выходить на пенсию,- заявлял он .- Посмотрите, у нас 1 млн здоровых молодых мужчин работает охранниками, не говоря уже о значительной численности силовиков. У каждого шлагбаума стоит охранник и его сторожит. Нередко военные, отслужив 20 лет, становятся пенсионерами в 40 лет».

В финансово-экономическом блоке правительстве считали допустимым повысить дающий право на военную пенсию срок службы до 30 лет, но этот вариант был отвергнут. Напомним, что тогда же нестабильная экономическая ситуация поставила под вопрос индексацию довольствия военнослужащих, вследствие чего Минфин хотел отказаться от пересмотра в сторону увеличения размера выплат военным пенсионерам.

В ситуацию вмешался Владимир Путин, после чего министр обороны Сергей Шойгу и Антон Силуанов все вопросы урегулировали, изыскав дополнительные средства.

По сведениям “Ъ”, нынешняя версия законопроекта, предусматривает увеличение нижнего предела выслуги с 20 до 25 лет. Для этого потребуется внести поправки в две статьи: 13-ю (условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет) и 14-ю (размеры пенсии). Предлагаемые сроки принятия поправок собеседники не называют, но отмечают, что логично это сделать уже после президентских выборов 2018 года.

Не раскрывают авторы проекта и схемы увеличения нижнего предела выслуги лет: пока неясно, будет ли введен переходный период и если будет, то во сколько он обойдется бюджету. Известно лишь, что нововведение не коснется тех, чье окончание контракта приходится на 20 лет выслуги. Всем остальным для получения военной пенсии придется отслужить на пять лет больше. Заведующий лабораторией военной экономики Института экономической политики имени Гайдара Василий Зацепин отмечает, что реализация проекта не повысит привлекательности военной службы и, скорее всего, количество желающих служить сократится.

Доктор экономических наук Сергей Смирнов отмечает, что инициатива лежит в русле политики оптимизации бюджетных расходов. «Увеличение нижнего предела выслуги лет, дающего право на получение военной пенсии,- один из элементов новой системы»,- говорит эксперт, напоминая, что недавно подобные изменения коснулись госчиновников. Эту версию подтверждает и высокопоставленный сотрудник аппарата правительства: «Начали с госслужащих, а военнослужащие стали естественным продолжением нашей последовательной работы». Источники в финансово-экономическом блоке правительства утверждают, что риски негативной реакции военнослужащих существуют и они весьма велики, но на финальной стадии такое изменение в законе позволит выйти на экономию несколько сотен миллиардов рублей в год, достаточно сильно разгрузив бюджет. «Этот узел надо как-то развязывать»,- говорит один из собеседников.

Напрямую принятое, как выясняется, еще в марте 2017 года и ранее не афишировавшееся решение Владимира Путина, которое можно считать «повышением пенсионного возраста для военных пенсионеров», не связано с дискуссией об общем повышении пенсионного возраста. Во власти существует две принципиальные позиции в этом вопросе. Первая (представленная, в частности, в разработках Центра стратегических разработок под руководством Алексея Кудрина) заключается в том, что пенсионный возраст повышать необходимо. Вторая (ассоциирующаяся с позицией Минтруда и в целом социального блока Белого дома) - реформа системы досрочных пенсий, на которые имеют право до трети населения РФ, позволит или отменить общее повышение пенсионного возраста, или отсрочить принятие решения, или сделать график повышения пенсионного возраста более плавным.

Цена вопроса в случае с досрочными пенсиями составляет около 350–400 млрд руб. в год и сравнима по порядку величины с предстоящей экономией на выплатах военным пенсионерам - эти выплаты осуществляются из федерального бюджета, как и трансферт Пенсионному фонду на покрытие дефицита. На решении уменьшить расходы на военные пенсии настаивал Минфин, позиция которого по «гражданскому» пенсионному возрасту довольно жестка: глава ведомства Антон Силуанов неоднократно заявлял о неотложной необходимости возраст повысить. Но снижение федеральных расходов на военные пенсии, к Пенсионному фонду отношения не имеющие, при этом дают Белому дому большую свободу как в решении вопроса о досрочных пенсиях, так и в повышении пенсионного возраста.

Большинство граждан хотели бы выйти на пенсию в возрасте 56,8 года, следует из опроса ВЦИОМа (последний проводился в январе 2015 года). Отметим, это близко к реальному среднему сроку выхода в РФ на пенсию - досрочную или в установленный законом срок. Средний возраст, в котором трудящиеся хотели бы уйти на отдых, разнится, меньше всего он среди опрошенных 18–24 лет (55,8 года), а больше всего - среди 35–44-летних респондентов (58,8 года). О поддержке пенсионного возраста в связи с «увеличением продолжительности жизни» говорят 7% респондентов, 8% «скорее поддерживают» инициативу. 62% не поддерживают повышение пенсионного возраста, а 16% «скорее не поддерживают», следует из того же опроса ВЦИОМа. Выше всего уровень поддержки среди респондентов 18–24 лет и 25–34 лет.

Глава Центра комплексных социальных исследований Института социологии РАН Владимир Петухов считает, что «чиновники с удовольствием выскажутся за повышение пенсионного возраста, в частности руководящие кадры, которые сидят в теплом кабинете». «Думаю, это частично распространяется на военных»,- говорит он. Господин Петухов предполагает, что поддержать инициативу могут также военные без «гражданской» профессии, которая обеспечит работой в случае раннего выхода на пенсию.